Buques Paraguayos Retenidos

La traba a los Buques Paraguayos en la Argentina es un circo de nunca acabar, a diario leemos en los principales medios de comunicación,  las Denuncias sobre las demoras  a nuestro transporte fluvial, que expone el abuso, el quebranto de las normas existentes por parte de algunos Armadores nacionales y sobre todo el desinterés de las Instituciones o Autoridades de resguardar nuestro comercio exterior.

Para poder tener Derecho a denunciar una irregularidad, es necesario demostrar que estamos seguros de nuestra LEGALIDAD. Y  justamente de esa LEGALIDAD es que no estamos seguros, porque hasta la fecha, ninguna  institución encargada del sector o gremio , ha demostrado que los argentinos están obrando mal.

Comencemos a mirar dentro de nuestra casa, y podremos encontrar las posibles causas de estos problemas, entre ellas, nuestra propia formación como Marinos Mercantes, embarcaciones que incumplen las exigencias técnicas establecidas,  documentaciones engañosas, nula acción de las instituciones encargadas del sector entre otras cosas.

La compra de Buques Sub Estándar por empresas “Paraguayas”, sin ningún asesoramiento técnico, y mucho menos teniendo en cuenta las normativas vigentes en la zona en materia de seguridad a la navegación, son el origen de estos problemas y utilizan el nombre del Paraguay, para avasallar legislaciones de otros países. Y no solo ignoran las normativas en seguridad a la navegación, si no que ignoran lo que el rio puede soportar,  es decir, quieren adaptar el Rio a sus embarcaciones y no sus embarcaciones al rio.

Si hubiesen sido asesorados como corresponde en materia de Navegación, hoy en día no tendrían estos inconvenientes. En este ritmo de cosas, el día de mañana, vamos a pedir a la Argentina que eleve la altura del Puente de Corrientes, porque a un Armador Paraguayo se le antojo comprar una embarcación, que por su estructura no puede franquear dicho puente. Entonces, si se compraron embarcaciones que sobrepasan las dimensiones estipuladas… de que nos quejamos, o quienes están en falta?

Además, basta con mirar los cientos de Sumarios hechos a los tripulantes paraguayos por la Prefectura Naval Argentina, para darse cuenta en donde está el problema. Desde la formación específica de los mercantes, hasta en sus procedimientos, violaciones a las Normas, leyes y Ordenanzas, hacen el carnaval de multas e castigos, además de las humillaciones a que son sometidos el personal mercante que cumple órdenes armatoriales, sin que ninguna autoridad tome cartas en el asunto.

Algunos navieros hablan de avasallamiento, desconocimiento de reciprocidad de los Tratados entre ambos países, pero sin embargo, admiten públicamente que compraron buques sub estándar en el exterior y lo incorporan a nuestra flota, obviando cualquier  normativa vigente en la región, para luego exigir que el gobierno Paraguayo los ayude a violar los Reglamentos internacionales. Ya es costumbre en el sector fluvial “colocar la Carreta frente a los bueyes, total no pasa nada”.

Una vez que se haya llevado a cabo la inspección del buque por parte del Estado Rector de Puerto (PSC), se debe valorar las deficiencias encontradas para decidir si se trata de un buque sub-estándar y plantear su detención. 

Las posibles deficiencias que pueden ser tenidas en cuenta para plantear la detención de un buque, clasificadas en función del convenio o código que incumplen, son: El Convenio SOLAS (Ley Nº 2367/04), Código IGS, Convenio Líneas de Carga, MARPOL, STCW 95, REGINAVE entre otros,y que muchas de nuestras embarcaciones incumplen.

A esto hay que sumarle el Abandono de las Instituciones del Estado encargadas por Ley, que no cumplen su papel, la Dirección General de Marina Mercante y la Prefectura General Naval, solo sirven para que sus autoridades calienten sillas y cobren sus haberes sin generar absolutamente nada para el sector, perjudicando los intereses nacionales con sus incompetencias.

La LEY 429/57 dice en su Artículo 4º, que la Dirección General de Marina Mercante asistirá al Poder Ejecutivo, en todas las actividades relacionadas a la Marina Mercante, así como en el Articulo 5º, inciso e, que debe representar al Poder Ejecutivo en el ámbito Nacional e Internacional en los asuntos relacionados a la Marina Mercante. 

En los últimos acaecimientos que afectaron el transporte fluvial del País, la Dirección General de Marina Mercante, jamás se pronuncio al respecto, siendo ella, la institución encargada del sector por Ley. Hasta la fecha no ha presentado al Poder Ejecutivo ningún plan o política del sector  para encontrar soluciones a las trabas impuestas a nuestro transporte fluvial, o en todo caso presentar informes sobre la situación, habiendo investigados casos concretos. Pero nada eso ocurrió, Es decir, una muestra, de que la Dirección General de la Marina Mercante, no funciona, esta acéfala y abandonada.

En nuestro país se violan LEYES impunemente, sin ningún rubor, haciendo interpretaciones absurdas hasta criminales, donde un Prefecto Naval, saca una Resolución en detrimento de la Ley, y todo con el afán de recaudar sin que nadie proteste. Usurpan funciones de otras Instituciones, y hasta la fecha la CAFyM o algún Gremio Sindical no ha hecho denuncia alguna al respecto, si no el silencio cómplice de la situación.

Por lo tanto, ante la inoperancia del Organismos Rector (DGMM), no se hace absolutamente nada para atenuar la exigencia impuesta por la Prefectura Naval Argentina, porque las autoridades nacionales  saben perfectamente en que están en falta o tal vez en que son cómplices, lo que hace que se siga aplicando la vieja formula de la improvisación en muchos casos. 

Estamos sufriendo las consecuencias de ser un PAÍS DESARREGLADO Y POCO SERIO, violentando las Normas de Seguridad que en el mundo se respeta, con intenciones de seguir actuando aisladamente. Nuestros vecinos vienen soportando nuestros abusos hace tiempo, siendo que ellos estan insertos en el en contexto marítimo internacional con todas las de la Ley, y deben cumplir los compromisos asumidos ante organismos internacionales. No tienen porque seguir soportando nuestras Contravenciones, por desconocimiento, incapacidad y corrupción de nuestros armadores en complicidad con las autoridades locales.

Debemos de sincerarnos de una vez por toda y hacer bien las cosas, pero no con esta actual estructura corrupta e inoperante, si no con  nueva mentalidad, generando ideas, haciendo respetar las Normas, Leyes, Instituciones y cumplir con los requisitos que aplican el contexto internacional.

El Paraguay es un país soberano, que va creciendo, aprovechando las ventajas que nos da la naturaleza y un poco de nuestra inteligencia, lo cual debe ser preservado, pero con las Autoridades actuales,  que no tienen la mas mínima intención de defender los intereses nacionales no vamos a avanzar nunca a ser el país deseado por todos.

HAGAMOS BIEN LOS DEBERES…QUE TODOS TRABAJAREMOS EN PAZ

ES LO QUE NECESITAMOS…!!!

ü  Definición IMO: Buques Sub Estándar: “Un buque cuyo casco, maquinaria, equipo o seguridad operacional está sustancialmente por debajo de los estándares requeridos por las convenciones relevantes o cuya tripulación no está de acuerdo con el documento de tripulación.”